Editorial
Una apuesta por el Servicio Civil

Hace seis años, con la primera edición de la Maestría en Administración Pública, en la Escuela de Gerencia Continental empezamos a promover la discusión en torno a la necesidad y pertinencia de plantearnos un Sistema de Servicio Civil, tema totalmente nuevo en el Estado Peruano. En clases con nuestros alumnos, gestores públicos; conversatorios con distintos órganos del Ejecutivo y Seminarios en el Congreso de la República, reconocíamos que las mejores gestiones se  veían mediatizadas por la falta de profesionalización de los funcionarios públicos, la convivencia de distintos sistemas laborales de prestación de servicios con consecuencias en las condiciones de estabilidad y desarrollo de carrera profesional , diseños organizacionales en los que se cumplen funciones y no se logran objetivos o resultados, ineficiencia en el uso de recursos públicos debido a la alta rotación de los funcionarios, entre otros. Con razón, según la Investigación que realizó el BID el año 2006, el Empleo Público se encuentra en el puesto 15 de 18 países de América Latina.

Por eso, recibimos complacidos la noticia de la publicación de los Decretos Legislativos que dan inicio al proceso de implantación del Servicio Civil en el Perú y le dedicamos este número, seguramente no el único. El D.L. N° 1023 crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, ente rector del Sistema que articulará y regulará la gestión del personal al servicio del Estado; el D.L. N° 1024 que crea el Cuerpo de Gestores Públicos, que hasta el año 2011 seleccionará y nombrará a 350 altos funcionarios que liderarán el proceso de transformación; el D.L. N° 1025 que aprueba Normas de Capacitación y Rendimiento para el Sector Público, y el D.L. 1026 que establece un Régimen Especial Facultativo para los Gobiernos Regionales y Locales que deseen implementar procesos de modernización institucional Integral.

El Sistema tiene la finalidad de brindar mejores servicios a los ciudadanos, buscando el desarrollo profesional, técnico y moral del personal que conforma el sector público, donde la capacitación debe ser un estímulo al buen rendimiento y trayectoria del trabajador.

Entrevistamos al Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Mario Pasco que recibió el encargo de hacer la propuesta con un equipo de especialistas,  quien nos narra el proceso; incluimos aportes internacionales del BID y del CLAD a través de la Carta Iberoamericana de la Función Pública, con la finalidad de ayudar a comprender el espíritu de este Nuevo Sistema y contribuir a identificar los aspectos cruciales de su implantación, proceso en el que estamos comprometidos.

Emma Barrios
Directora
Escuela de Gerencia Continental